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城建部副部长称允许各地出手刺激楼市

2008-10-19 22:28

 昨日,全国各地69位市长齐聚深圳参加"中国市长论坛",住房与城乡建设部副部长仇保兴在论坛上表示:"应该给各城市政府一定的自由度,各地的政府应该说有能力、也有责任,作出一些政策上的选择。"这也是高层首次对各地刺激楼市政策作正式表态。
  近日,杭州、上海等18个城市相继推出刺激楼市政策,具体举措包括向市民提供购房补贴、延长还款期限、减免相关税费和调高公积金贷款最高额度等,引起了社会各界的广泛关注和激烈讨论。同时,有部分媒体质疑,一些城市的措施已经触及中央的"政策红线"。鉴于以上原因,政府高层的态度也成为近期各界关注的焦点。
  此番仇保兴的言论,让已经出台救市措施的城市吃下了定心丸。仇保兴解释,每个城市有不同的特点,房地产业的形势也不同,因此可能会出台不同的政策,仇保兴说:"我们相信每个城市政府会作出明智的选择。有许多事情只能先试一步,下一步再规范,改革开放就是这样过来的。"
  对于地方政府在救市过程可能带来的新问题,仇保兴表示:"当前,对于各个城市的政策动向及政策效应,住房与城乡建设部正在密切观察,并评估各种措施的效应。哪些应该继续发扬,哪些应该终止,适当的时候会拿出规范的意见。如果有什么问题再纠正,还来得及。"(仝逍遥)
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  八成网友反对地产救市 地方政府急救市为哪般
  楼市"寒流"来了,救还是不救,这是个问题。
  日前,有关全国18个地方城市出台房地产"救市"政策以及有关国家将为房地产宏调政策松绑的消息甚嚣尘上,引起强烈反响,有市民质疑:"楼价还那么高就要救市了吗?""一救市房价不就要涨了吗?"……昨日,一著名门户网站的调查显示,八成多的网友反对房地产救市。
  同时,记者多方采访发现,有关房地产宏调政策松绑的消息至今未被官方证实,多数专家学者认为国家即便出台有关货币政策和财政政策,也并非只针对房地产行业,更有学者认为,就地方政府来说,当务之急不是救市,而是搞好住房保障。 
  记者发现,近期有关房地产宏调放松、国家进行救市的消息基本上来自房地产业界,包括房地产业的行业协会等行业团体,或者是不知出处的"权威消息人士",而且除了行业团体透露的一星半点的具体"期望"措施外,并无更为确切的内容,国务院及其下属部门也未给予证实。
  网友:还是买不起房子
  业界提出了更多的松绑期望,老百姓并不买账。截至昨日傍晚,国内一门户网站发起的"房地产救市"的调查已有195103人参加,其中,84.72%的网友反对救市,77.03%的网友认为最近两年房价仍会下跌,88%的网友认为如果救市,地产商获益最大。
  网友的反应是出自于切身感受,"现在的收入还是买不起房啊。"就房价水平与百姓收入承受力之比,我国70个大中城市一直超过6倍,深圳在去年更高达20倍以上;而美国房价与收入比还从未越过4倍这道坎。
  广州:政府暂无救市考虑
  就广州而言,今年8月,全市一手房成交均价9078元/平方米,按照测算,广州的房价收入比最高达到10.3倍,而目前国际上公认的"合理的住房价格"的"房价收入比"应该为3至6倍,世界银行专家的说法为4至6倍。
  同时,相比内地,广州的楼价并未大落(才降两成)、成交量近期还有回升。因此,广州市有关领导表示,从政府层面上来说,广州暂未作救市考虑。
  事实上,广州的政府部门也正是这么做的,尽管放缓了住宅用地供应,但近期还是挂牌出让了多块住宅用地,最大的一块地达到近43万平方米。"今年还是要确保2.5平方公里的住宅用地最低计划供应量,否则,两三年后,广州可能因住宅供应减少而房价上涨。"
  另外,广州的限价房地块虽然不再出让,但限价房仍在推出,近日又推出了500多套限价房;经济适用住房也将在年底前推出。
  专家观点:"楼市未到非救不可的地步"
  不管怎样,全国18个城市已出台了房地产"救市"措施。对国家需不需要出手,一些地方政府救市目的何在,专家学者也有自己的看法。
  讨论一
  国家出手救市有无必要?
  陈琳(广州大学经济与管理学院房地产研究所所长):眼下的房价还没到真正非救不可的地步,广州中心区上万元单价,郊区也要五六千元单价,这已经超出市民支付能力,如果救市,民众从理性上未必认可。
  房价上涨和下降是市场自然规律,不以人的意志为转移,从2005年开始国家出台了多项房地产宏调政策都未能抑制房价的上涨,现在也很难通过一两个政策扭转下行趋势,房产作为带有投资性的商品,市场规律会令其回到自身价值该有的支撑点。
  易宪容(中国社科院金融研究所研究员):国家下调利率、存款准备金率是针对整个宏观经济,而非只救楼市。内需扩大是建立在绝大多数居民有支付能力的价格水平上,如果房价停留在目前水平,国内绝大多数居民都没有支付能力,这样的内需扩大只能是一句空话;同时,受金融危机、股市缩水等影响,当前房地产市场的条件与环境整体发展趋势已经出现了逆转,今年不要说地方政府的"救市"政策不会有多少作用,就是中央政府启动救市政策,估计作用也十分有限。
  去年的房价暴涨是远远背离价值的,而现在企图通过救市让楼市脱离下行的市场规律轨道,明显是短视行为,拔苗助长、饮鸩止渴。
  讨论二
  地方政府急于救市为哪般?
  对于目前全国18个地方政府出招"救市",甚至给买房者发补贴,社会上也时有声音发出,"地方政府是在救市还是在救自己?""发补贴也是在用纳税人的钱啊!"
  陈琳:地方政府在土地收益、房地产行业等多方面的利益诉求太多,卖地收入或多或少都是地方财政的一个重要来源。但我对这种救市效果存有疑虑,土地、金融等政策的决策权在中央,而非地方。地方政府的首要任务是关注低收入阶层,做好住房保障,不是土地收益下降了就不能搞住房保障了。
  欧江波(广州市社科院数量经济研究所副所长):这18个城市的所谓救市之举动作不大,效果也不会明显。这些地方政府考虑是多元的,既希望地方经济增长,又希望财政收入增长,因为没有财政收入什么都做不了,同时还希望社会稳定,住房保障也需要财政收入的支撑。
  据了解,近几个月国内有些地方政府对房地产市场进行了调研,而急于出政策的往往是房地产业财政收入所占比例较大的地方,有的地方甚至占地方财政收入的三分之一。"现在开发商急,有些地方政府比开发商还急。"有业界人士这样对记者说。(广州日报)

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