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“十二五”西藏拟打造十大产业集团

2011-07-25 11:45

“十二五”西藏拟打造十大产业集团

  未来五年,西藏国有企业将有力改变目前散、小、弱的状况,大企业、大集团将在产业发展中成为引领者。

  近日,自治区国资委党委书记、副主任次成甲措接受中国证券报记者采访时说,西藏将加大国有企业改制重组力度,实施大企业大集团战略,推动国有资本和优势资源向建筑、水电和新能源、绿色饮品、矿产、建材、藏药、高原生物和农产品(000061)深加工、商贸物流、节能环保、旅游、文化、民族手工业等产业领域集聚。“十二五”时期,西藏将在战略支撑产业、特色产业、比较优势产业领域形成10个较大规模的产业集团,推动国有经济快速发展。

  国企改革助力西藏经济发展

  次成甲措介绍,和平解放前,西藏基本没有现代意义上的企业。和平解放以后,特别是改革开放以来,西藏国有企业从无到有、从小到大,初步形成了富有西藏地方特色的国有企业群体。

  改革开放以来,西藏国有企业工业总产值由1978年的1.5亿元增长到2010年的34.9亿元,增长了23.3倍。国有企业总体实力不断增强,有力地促进了西藏经济社会跨越式发展和长治久安。

  截至2010年底,西藏的国有企业资产总额203.8亿元、实现营业收入67.4亿元、利润总额7.5亿元,同比分别增长4.8%、11.2%、44.2%。据初步统计,今年上半年西藏国有企业预计实现营业收入40.5亿元,利润总额4.3亿元,同比分别增长20%和15%。

  次成甲措介绍,近年来,西藏国企改革取得的成就主要包括三大方面。

  一是经营机制得到有效转换,企业质量和效益显著提高。通过采取股份制、股份合作制、兼并、破产、重组等多种方式大力推进改革。截至2010年底,西藏国有企业改制面达到84.7%。与“十一五”初相比,企业利润水平增长近4倍,上缴税金和职工年平均收入实现翻番。

  二是各类资源得到优化配置,有力促进了特色优势产业发展。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”经济发展战略,积极推进国有资本向经济发展带动性强的特色优势产业聚集。

  三是职工利益得到保障,确保了企业职工队伍和谐稳定。通过深入推进企业改革,不断发展壮大国有企业,为职工个人发展提供广阔空间,着力提高职工收入和生产生活水平。

  培育战略性产业集团

  “十二五”期间,西藏国有经济的发展规划目标明确。据次成甲措介绍,西藏将深化国有企业改革,加快布局结构战略性调整,发挥大企业大集团在特色优势产业领域的支撑和带动作用;加强资源开发,培育名优品牌,提高发展质量和经营效益,不断发展壮大国有经济;进一步完善国有资产监管体制,提升监管效能;加强党的建设工作和干部职工队伍建设,全力维护稳定,构建和谐国有企业。

  次成甲措透露,到2015年,西藏将全面完成国有企业改革任务,基本建立现代企业制度,企业经营管理、科技创新和高技能人才队伍建设得到加强;大力实施兼并重组,培育壮大龙头企业。在战略支撑产业、特色产业、比较优势产业领域形成10个较大规模的产业集团,实现做大做强。届时,西藏国有经济的发展质量和效益将大幅提高。

  据介绍,“十二五”期间,在大力发展实体经济的同时,西藏将促进企业开展资本运作,推动企业上市融资和配股增发;加快转变经济发展方式,促进技术进步和产业升级,增强自主创新能力,显著提高企业核心竞争力,打造一批知名品牌和拳头产品,实现做好做优;确保企业职工收入水平稳步增长,确保职工队伍稳定和谐,确保国有资产保值增值。

  推动控股企业上市

  次成甲措表示,西藏今年将加快国有资本股份制改革进程,加强对上市工作的研究,优化资金、人才、技术等资源配置,为实现更多的企业集团优质资产上市创造条件,考虑将一批具有发展前景、成长性较好的企业,作为预上市企业进行重点培育和储备,通过2-3年的努力,力争在资本市场取得新突破。

  他透露,在“十二五”期间,西藏将在每个特色优势产业领域形成一个起龙头作用的企业集团、控股1-2家上市公司的格局。具体操作方案正在论证之中。

  目前,西藏自治区共有9家上市公司,其中自治区国资委监管企业为第一大股东的有2家,分别是西藏天路(600326)股份有限公司和西藏矿业(000762)发展股份有限公司。

  “十二五”期间,西藏将全面研究促进各企业集团做大做强的机制,下一步可能采取的方法措施有:收集整理西藏特色优势资源储存情况,预估其中可开发资源的市场前景,加快资源勘探,探索资源资产化的模式、路径;认真研究企业现有资源优势和发展实际状况,制定长期可持续发展规划;通过企业集团化发展,尽快占据优势资源;通过企业主业整体上市或部分符合条件的经营资产先行上市,实现“资源资产化、资产资本化、资本证券化”战略;依托资本市场的强大筹融资功能,提高控制更多优势资源的能力,以实现资源优势转化为经济优势。

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