兰州银行IPO遭中止审查 不良双升资本充足率拖后腿

[摘要] 去年年底，该行董事长更迭。去年12月13日，该行召开干部大会宣布许建平任兰州银行党委书记、董事长人选，原董事长、党委委员房向阳卸任，同时田国强任该行党委副书记。

信心满满冲击A股的兰州银行，上市进程暂时中止。

2月1日，证监会网站公布的信息显示，截至1月31日，兰州银行出现在证监会IPO企业中止审查名单中。但证监会并未说明该行中止审查的原因。2月13日，兰州银行董事会办公室相关负责人告诉时代周报记者，中止审查的原因并不严重，问题不大，但不方便透露更多的信息，以证监会公布的信息为准。

兰州银行已经冲击IPO多年，此次被中止审查，无疑会暂缓该行登陆资本市场的时间。在此前冲击上市的银行中，中止审查的案例并不少见，成都银行、西安银行等均出现过类似的情况，原因包括保荐代表人工作变动、签字会计师变更等。

“中止审查的原因可大可小，并不代表上市无望，只是因为某些情况没有达到证监会的要求，需要完善，待合规之后仍可继续排队上市。”上海某券商保代人士告诉时代周报记者。

冲击上市11年

资料显示，兰州银行为甘肃省境内第一家具有独立法人地位的地方性股份制商业银行，是在原兰州市55家城市信用社及1家信用社联社基础上，由地方财政、法人和自然人发起设立。

在2008年更名后，该行即定下了三年实现IPO的计划，之后其IPO工作一直在推进中。2016年6月，甘肃银监局批复了兰州银行关于首次公开发行股票并上市的申请，随后该行递交了招股说明书。

2016年7月，兰州银行在证监会预先披露招股书，拟于深交所中小板上市，2018年4月披露状态变更为“预先披露更新”，保荐机构为中信建投证券。

兰州银行此次被中止审查毫无征兆。就在1月上旬，甘肃证监局党委书记、局长牛雪峰一行来兰州银行调研座谈。座谈会上，该行党委书记、董事长人选许建平表示，通过本次调研座谈，使兰州银行对上市工作有了进一步的理解和认识，兰州银行将以上市工作为契机，结合未来发展战略规划的制定，从严控风险、优化结构、强化管理、提质增效等方面入手开展下一步工作，力争在2019年实现兰行人11年的上市梦。

值得一提的是，去年年底，该行董事长更迭。去年12月13日，该行召开干部大会宣布许建平任兰州银行党委书记、董事长人选，原董事长、党委委员房向阳卸任，同时田国强任该行党委副书记。

许建平的话音刚落，该行的IPO即被中止审查，这让外界颇为意外。据时代周报记者梳理，不少地方性银行在冲击IPO时，遭遇过中止审查。比如，成都银行先后三次遭遇“中止审查”；徽商银行也曾因为现任审计师服务已届最长年限，需要更换，向证监会申请中止审查A股发行。

上述上海券商保代人士告诉时代周报记者，证监会对中小银行审查得特别严格，特别关注资产质量、贷款投向等问题。很多银行是出现了一些小问题，改进之后仍可继续排队上市。

兰州银行有迫切补充资本的需求，资本充足率虽然符合监管需求，但明显低于行业平均水平。截至2018年9月末，该行资本充足率为11.98%，一级资本充足率9.84%，核心一级资本充足率9.84%。招股书显示，截至2017年12月31日，该行资本充足率为12.5%，一级资本充足率和核心一级资本充足率均为9.98%。

股权拍卖遭遇多次流拍

截至2018年9月末，兰州银行资产总额2863亿元，净利润18.89亿元，这两项指标同比均有所提升。招股书显示，2015年、2016年和2017年，该行净利润分别为17.49亿元、21.26亿元和23.78亿元，2015-2017年年均复合增长率达到16.61%。

但亮眼的业绩掩盖不了该行资产质量方面的压力，兰州银行的不良贷款率和不良贷款余额呈现“双升”趋势。截至2017年末，该行的不良贷款余额较年初上升7.45亿元至29.64亿元，不良贷款率较年初上升0.32个百分点至2.09%。该行存量不良贷款主要位于兰州，其中公司贷款占比87.81%，主要集中于批发零售业，子行业主要集中于矿产品、建材及化工产品批发，前十户的不良贷款在不良贷款总额中占44.77%。

去年7月，中诚信国际发布的该行评级报告称，由于甘肃地区经济发展处于结构性调整的换挡期，经济增速有所放缓，部分企业经营承压，还款能力下降。此外，该行个别大额贷款因有关部门政策变化原因形成不良。

在贷款行业投向方面，受兰州当地资源禀赋和经济结构特征的影响，截至 2017 年末，兰州银行贷款投向的前五大行业分别为批发零售业、建筑业、房地产业、制造业、租赁和商务服务业，在贷款总额中合计占比为50.62%。

评级报告称，房地产和建筑业在贷款总额中合计占比为22.17%。虽然该行对房地产业贷款实行名单制、分类授信和限额管理，但整体风险敞口较大，近年来房地产宏观政策调控持续，相关风险需保持关注。

“今年我们行对房地产行业的贷款政策是优中选优，与2018年相比，要求更为严格。现在我们分行存量大，要求客户起码是全国前20强，存量贷款如果效益不好也退出。除了销售回款、按揭，还要求看能否配维修基金、招拍挂保证金等。”华南某股份制银行一级分行信贷业务负责人告诉时代周报记者。

时代周报记者查询公告发现，去年下半年以来，兰州银行部分股权还遭遇司法拍卖。去年8月，八达控股集团有限公司持有的兰州银行3700万股股权在淘宝拍卖平台遭遇流拍后，第二次挂牌拍卖，最终以起拍价成交，合每股2.57元。

去年12月6日，八达控股集团有限公司持有的兰州银行800万股股权在淘宝司法平台上首次拍卖，但最终流拍。

时代周报记者了解到，八达控股持有的兰州银行另外4300万股权下半年也多次在司法平台上拍卖，但都不幸流拍。

八达控股是兰州银行的老股东，曾于2011年成为该行的第五大股东。数据显示，截至2017年底，八达控股持有该行股权总计9500万股，持股比例为1.8533%。

“股权被拍卖对我行不会有影响，是该司自身的原因。”上述兰州银行相关负责人说道。

“在即将上市的前期，银行股东此时之所以退出，最大的原因是股东自身流动性紧张。”北京某股份制银行研究人士告诉时代周报记者。