邢炜：持续推进中国银行业对外开放，深化中英银行业合作

　　9月9日，“纪念中国公派留学英国50周年”论坛在北京举行。全国人大常委会副委员长、欧美同学会会长丁仲礼出席并致辞。

　　中国银行业专职副会长邢炜在欧美同学会金融委员会承办的金融开放平行论坛的圆桌对话上表示，近年来我国金融业开放政策持续推进，外资银行在华营商环境持续改善，经营业绩保持稳健增长。中英两国金融市场已形成坚实的合作基础，在未来更有进一步发展的空间。

　　2018年以来，我国密集出台了一系列扩大金融业开放政策。例如，取消了外资持股的比例限制，进一步放宽外资机构和业务准入条件，扩大业务范围，优化监管规则和简化行政许可流程等，为外资银行提供了良好的发展机遇，为外资银行继续加大在华投资和展业建立了信心。

　　邢炜指出，外资银行一直保持投资中国金融市场的积极性。在华的外资金融机构数量不断增加，2018年-2021年，银保监会共批准设立各类外资银行、保险机构120余家，去年新增在华外资银行营业机构11家。截至去年外资银行营业性机构总数达到929家，涵盖了全球6大洲的51个国家和地区。

　　外资银行在华经营保持稳健增长，资产质量良好，流动性稳定。截至去年，在华外资银行资产总额3.79万亿元人民币，其中两家银行的资产总额超过了2000亿元，12家银行超过了1000亿元。与2012年仅有5家外资法人银行资产规模超过1000亿元相比，十年间，在华外资银行实现了资产规模和经营质量的双向发展。去年在华外资银行全年实现净利润212.75亿元，同比增长24.84%，不良贷款率仅为0.56%。

　　“外资银行在华营商环境持续改善，中国银行业协会外资银行工作委员会近年来多次组织我们成员单位的高管与人民银行、银保监会、外管局开展座谈，对政策规定提出意见建议，形成了定期沟通的良好传统，解决了不少业务中遇到的问题和困难。”邢炜指出。

　　关于中英银行业的合作方面，邢炜表示，50年来中英两国不断深化经贸、基础设施、能源等领域的合作，其中金融合作可以讲是两国经贸合作的“拳头”产品。伦敦作为金融中心，是许多中资银行开展金融服务的起始站，目前有10家中资银行在英国设立了机构，为中资企业走出去和中英两国的经贸发展提供了支持。所有外资银行里，英资银行是进入中国最早的，是改革开放的参与者和受益者，与中国经济和金融市场共同发展，对中国银行业的快速发展发挥了积极作用。英资银行凭借自身独特的国际网络优势和创新能力，近年来在“一带一路”倡议、人民币国际化、大湾区建设、可持续金融领域做出了积极的贡献。

　　针对如何保持中国市场的吸引力这个问题，邢炜回答道，“中英在绿色金融方面合作的空间很大。英国在世界最早提出“净零”目标，中国绿色贷款也走在全球前列，中英各具优势。在发展绿色金融方面，两国机构应发挥各自优势，加强绿色转型合作，为实现“双碳”目标提供有力的资金支持。”

　　邢炜认为，开放走到今天，中国已经成为外资银行的战略性市场以及业务发展的重要增长引擎，随着中国深入推动深层次改革，相信未来会构建更为高效透明的金融制度体系，为外资银行在华展业提供制度性保障。“去年4月，为建设更高水平的开放型经济新体制，充分发挥外资银行在构建新发展格局中的作用，银保监会决定豁免外资法人银行对母行集团大额风险暴露的监管要求，鼓励外资银行充分发挥在特色业务领域与境外联动的优势，在双向开放中发挥了很好的桥梁作用。为便利境外机构的投资和交易，人民银行、证监会、外管局这些年陆续出台了一系列制度型开放措施，大大推动了中国资本市场的快速发展，为在华的外资银行更加深入、全面地参与我国的金融开放和经济发展创造了良好的条件。”

　　“纪念中国公派留学英国50周年”论坛以“开创新时代中英教育、科技合作新纪元”为主题，旨在搭建新形势下中英两国在教育、科技、金融等领域可持续的交流与合作平台，增进中英两国友好互信。中英两国政府要员、教育界知名人士、科学家、企业家、金融界人士等200余位嘉宾出席开幕式。