解决新市民急难愁盼问题

　　随着我国工业化、城镇化和农业现代化进程的深入推进，数以亿计的农村人口转入城镇，成为新市民。做好新市民金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展、推进以人为核心的新型城镇化具有重大意义，也是推进金融供给侧结构性改革，满足人民对美好生活向往，促进全体人民共同富裕的内在要求。

　　11月22日，在2022金融街论坛年会上，北京市政协副主席林抚生表示，北京市委市政府高度重视首都800多万新市民的服务保障工作。近年来，北京市主动靠前服务、深化央地协同，及时出台一系列金融政策，解决新市民急难愁盼问题，以首善标准不断提高服务水平。

　　具体来说，一是以机制为基础，全面推动新市民金融服务“开花”。充分发挥北京市贷款服务中心平台优势，打造了首贷、续贷、确权融资和知识产权质押融资“四位一体”的小微金融服务新格局，加大了对吸纳新市民就业较多的小微企业的金融支持力度；建立了“融资纾困直通车”机制和“首贷户拓展推送”机制，实现金融机构与新市民聚集企业精准对接，推动新市民聚集企业纾困发展、新市民个人稳定就业。

　　二是以需求为导向，定向解决新市民需求“痛点”。北京市已将新市民中人数较多的毕业大学生、创业人员、农民工和快递员作为重要服务群体率先发力，从支付结算、资金需求、生活保障、人身安全等多方面予以政策支持。同时，引导动员金融机构依托新市民生产生活新场景，创新金融服务机制，丰富新市民专属金融产品供给，实现新市民金融服务差异化、便利化、综合化、规模化。

　　三是以科技为利器，精准描摹新市民信用“画像”。北京市建立了全国首个省级“金融综合服务网”，汇聚了公积金、民政、社保、医保、不动产等信息数据，实现监管数据与政务数据共享，支持金融机构在取得客户授权的前提下，通过数据查询精准捕捉新市民信用状况，快速高效开展金融服务和风险防控。

　　林抚生指出，当前，作为城市化进程中规模扩张最快的群体，新市民在融入城市的过程中，面临消费、就业、住房、医疗、教育、养老等各类现实需求，是中等收入群体提质增容的主力军。实现新市民对美好生活的向往是地方政府的责任，也将为金融机构发展带来广阔空间。

　　“下一步，我们将坚持以人民为中心的发展思想，在‘一行两会一局’等金融监管部门的支持下，不断加强‘四个中心’功能建设、提高‘四个服务’水平，进一步提高金融服务效率、降低金融服务成本，构建功能健全、服务完善、分工合理的金融服务新市民长效机制。”林抚生介绍，将针对重点人群精准施策、针对重点行业扶持纾困、针对重点地区先行先试，强化金融要素保障，开展金融援企稳岗、新市民保障护航、新市民金融服务、公共数据金融互联互通四大专项行动，建立适应新市民需求的广覆盖、多层次、可持续的金融服务体系，全面提升新市民金融服务的可得性、均等性和便利性，满足新市民群体金融服务需求，切实增强他们的获得感、幸福感、安全感。