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泰国大米收购案将宣判 实为多股政治势力角逐见分晓

2017-08-25 14:49:16

金融界外汇频道 

据法新社报道,原定于今日(25日)宣判的泰国前总理英拉“大米渎职案”延期,宣判日期改为9月27日,目前泰国最高法院准备对英拉发起逮捕。

当地时间25日,泰国最高法院预计对前总理英拉“大米渎职案”进行宣判。如果罪名成立,英拉将面临最高10年监禁及10亿美元的罚款。泰国总理巴育23日表示,不希望再对此事件“花时间、费脑子、浪费财政预算”。

外媒称,或有3500名支持者前往法院等候裁决。为防现场发生冲突,泰国政府调派4000名警员和军人前往法院维护秩序。据泰国星暹日报消息,泰国总理巴育称,若是控制不了局势,监控的高级军警要提前退休。泰国总理巴育已多次发布警告,禁止英拉的支持者在法庭宣判日集会示威。

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(资料图:泰国前总理英拉)

泰国首位女总理短暂的执政生涯却深陷泥潭

2011年英拉上台后,推行大米高价收购的惠农政策。但大米滞销引发政府财政危机,成为英拉下台的导火索。2014年5月,泰国宪法法院以滥用职权、违反宪法为由解除英拉的总理职务。

2015年1月,泰国国家立法议会通过对英拉的弹劾案,并规定其五年内不得从政。当年2月,泰国检方正式向最高法院提起针对英拉的刑事诉讼,指控其推行的大米收购项目违反刑法和反贪污法,造成财政亏空和粮食过度囤积。

当年5月,法院批准了英拉的保释申请,条件是英拉不得出国,并须出席今后所有庭审。

2017年7月21日,经过两年的案件审理之后,泰国最高法院召开英拉所涉大米收购案的最后一场庭审,决定于8月25日对此案进行宣判。

英拉的7个银行账户和部分资产被行政冻结,当局拟在法庭最终做出有罪判决的情况下,向其索赔大米收购政策中的损失,最高或达10亿美元。

惠农政策”为何把英拉下台

英拉政府2011年推出大米收购政策,以远高于市价的价格直接向农民收购稻米。这一政策主要有两个目的:一是提高农民收入,巩固执政基础;二是试图凭借泰国作为世界第一大米出口国的地位,垄断国际大米市场,推高国际市场的大米价格。

然而,这两个打算最终都落了空。

自泰国政府开始收购大米之后,国际市场大米价格下跌了近60%。分析认为,随着全球大米产量增加,印度等国恢复出口,大米价格迅速降了下来。泰国的大米价格由于被政府人为抬高,失去了国际竞争力。

由于销售受阻,泰国国家财政没有足够资金支付农民大米款项,引起了农民的强烈不满。反对者称,英拉的大米收购政策是典型的民粹主义——用纳税人的钱换取农民的选票,并滋生了大量的腐败行为。

媒体此前报道,2016年最新调查结果显示,英拉政府时期的大米收购项目共造成3000多亿泰铢今日1人民币兑0.1999人民币,折合约599亿人民币,约89亿美元)的损失。

失败的大米收购计划持续发酵,再加上后来英拉政府意图特赦前总理他信、试图更改上议院产生办法等举措引发民众抗议,导致英拉政府垮台。

是“政治游戏”还是“渎职腐败”?

此前媒体报道指出,如果法院认定英拉大米收购案罪成,最高可判处其10年监禁及10亿美元罚款。不过,根据泰国有关新立法,英拉可以在最终宣判后再次提出上诉,不需要提交新的证据。

尽管已经下台3年多,英拉的政治影响力仍在,并拥有大批支持者。此案宣判最终结果将会对泰国造成何种影响,也成为外界关心的问题。

泰国军政府表示,8月25日宣判当天,可能会有超过3000名英拉支持者现身,届时,警方将部署数千名警力,避免发生冲突。对此,英拉8月24日回应称,希望其支持者在宣判日留在家中,避免“居心不良的人制造的突发事件对国家和我们造成不利影响”。

反对派人士表示,若法院判处英拉有罪,恐火上加油,甚至引爆民众违抗政府禁令发动示威。亲英拉的红衫军运动领袖表示,如果英拉被判有罪,“一定会有动作”。

不久前,英拉在最高法院作大米收购案结案陈词,称自己为“政治游戏的受害者”,否认检方提出的所有指控。她指此案是以巴育为首的军政府所展开的攻击,带有政治目的。

有评论指出,英拉的受审仅仅是泰国混乱政治局势的缩影,其背后则是泰国多股政治势力的角逐——英拉通过中低收入者的选票得以赢得大选,因此其上台后的政策也都迎合了底层人民的诉求,但却无形中损害了泰国精英阶层的利益,这也为英拉的政治命运埋下伏笔。

看似是由于大米收购案导致的政府贪污腐败使得英拉下台,然而细细看来,近十几年泰国频频换国家首脑。

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阿披实后到英拉,再到现在的总理巴育·詹欧差,会发现总理在政党领袖和军队司令之间交替,而泰国的政治制度正能解释这一问题。泰国分为三股势力,三股势力相互斗争的同时又相互纠缠:

红色——红衫军

反独裁民主联盟(简称反独联或“UDD”,是泰国一个反对人民民主联盟,并支持他信·西那瓦的政治团体。媒体一般俗称“红衫军”,因为他们行动时穿着红色衬衣以示识别。他信党的执政,积极为中下层百姓谋福利,获得大多数泰国百姓的高度认可。并且,前总理他信依靠华裔背景有望能成为泰国首富,极大会损害泰国本地贵族尤其是皇室的利益。

代表着底层阶级的利益,地域上-大部分北部地区,部分中部地区,绝大部分东北(伊森)地区。

黄色——黄衫军:

人民民主联盟: 简称民盟,是泰国的政治组织,成立于2006年2月,由一些反对泰国前总理他信的民间政治组织联合组建。

民盟的领导人包括泰国媒体大亨颂提·林通恭、政治家占隆·西蒙和萨普琅·干拉耶那密将军等。民盟支持者最初主要来自泰国首都曼谷的中产阶级,后来迅速拓展到泰国各个地区和各个阶层的人士。

民盟宣称拥护泰国王室,而黄色是王室的象征颜色,所以其支持者在集会时通常身穿黄色衣服,所以又称为黄衫军。

代表着中产阶级和富裕阶级的利益,地域上:南部,多数曼谷地区,部分中部地区。

泰国皇室

皇室倾向黄色较多。泰国成为君主立宪制的国家,此后历代国王都只是国家的象征性元首,然而实际上,泰国王室在泰国拥有巨大的影响力,甚至被誉为神的化身,所以国王在一些政治问题上有相当大的权力和影响力。目前泰王具有绝对权威,是平衡泰国动荡的稳定力量。

当可以为底层人民带来利益的“外籍贵族”遇到维护本国利益的贵族、军队势力和皇室。

泰国军方和政府是相互独立的,而且由于历史原因军方势力将永远独立于政府,军方可以掌控政府,政府无法掌控军方。

军方拥有高度豁免权和财政权,军方之所以能独立于政府而存在说穿了就是泰国国王不肯交出军权,军方的高层从民主化后没有一个是来自于政府的,而政府的高层甚至总统都可能是军方的。

而现在最新一任的总统巴育的上任就是来自于政变并没有通过于民选。

所以这样看来,他信党甚至是他信兄妹想要改变泰国政治局势,做到“民主”实在是难上加难…而此次英拉的“大米渎职案”,显然比起腐败而更多的充满了政治阴谋……

(金融界外汇频道综合自中新网、人民日报海外版)

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责任编辑:窦晓芸

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