【SMM分析】美商务部针对中国普通合金铝板“双反”进展解读

SMM 1月19日讯：2017年11月28日美商务部公告针对中国普通合金板发起反补贴、反倾销调查，相关涉案产品量约3万吨/月，这是自美国商务部在1991年对加拿大输美软木材展开反补贴调查，在1985年对日本输美半导体展开反倾销调查以来的首次“主动”开启调查。

美国华盛顿时间2018年1月12日，美国际贸易委员会对华铝板产品双反案作出肯定性损害初裁，成员一致认为自中国进口铝板对美国国内产业造成了实质性损害。美国商务部将据此继续开展反倾销和反补贴调查，并预计将于2018年2月1日作出补贴调查初裁，4月17日作出倾销调查初裁。

反观国内涉案生产企业，在美国发起双反调查之后企业一方面抓紧一切时间排产，货物尽量在1月之前离岸，因为直接影响美国当地客户采购意愿的是来自美国商务部2月1日公布的反补贴初裁，初裁公布后，美当地采购企业如若继续采购进口货物，则需要上缴进口铝板总价格60%~70%的保证金，最终依照终裁判定结果针对保证金要求多退少补，当地企业势必难以接受，因此考虑到1个月船期，12月在“双反”初裁及低比值双重驱动下，未锻轧铝及铝材出口量达44万吨，环比增加6万吨，SMM认为6万吨增量几乎全部来自板带产品，同时1月份整体发往美国的铝板必然大幅下滑，但考虑到近一个多月6.7~6.9的低比值情况，变相出口至美国以外地区的重熔用铸轧卷增量可持续，因此该部分出口量将弥补部分由于反补贴初裁压制的板带出口减量，整体来看，SMM预计1月中国未锻轧铝及铝材出口量数据环比有下滑风险。

当地时间1月17日，川普在接受采访时说：“我们可能宣布一项规模巨大的知识产权处罚决定，很快就会宣布。”川普说：“我们在讨论大额损害赔偿。我们讨论的数额你甚至想都想不到。”在被问及美国可能在钢铁、铝和太阳能板等领域对中国采取贸易报复行动是否会引发贸易战时，川普称，他希望不会。“我认为不会，我希望不会。但如果爆发，那就爆发了”。

参考此前美国针对中国铝箔产品发起的“双反”初裁结果，SMM对于此次针对中国普通合金板的“双反”结果持较为悲观态度，多家企业表示虽然在积极应诉，但同时也在调整产品及客户结构，来应对有可能到来的最坏的结果。

2018年中国出口至美国的铝板带箔量大幅下滑是大概率事件，低沪伦比值将是常态，此外，今年国内普通合金板的竞争激烈程度或将是空前的，行业难逃再次洗牌的命运。

（上海有色网 王芮）

*上海有色