谭浩俊：补贴退坡 新能源车需要这样的倒逼

“面对补贴退坡，企业必须确立创新意识，同时也可以积极寻求与国际顶尖企业合作，以弥补自身的不足。”

3月26日，财政部、工业和信息化部、科技部、国家发改委联合下发《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，正式公布了新一轮新能源汽车的补贴退坡政策。按照通知，2019年新能源汽车补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，通知从2019年3月26日起实施，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期，过渡期间补贴标准适当降低，过渡期结束后地方不再对新能源汽车（公交车和燃料电池汽车除外）给予购置补贴，将购置补贴集中用于支持充电（加氢）等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。

补贴退坡，很多人认为，是摆在新能源汽车企业面前的一道难题。因为，补贴少了，对原本效益还好的企业来说，还能勉强维持。对原本就效益不好，甚至亏损较大的企业来说，就是雪上加霜。难题不假，但是，这仅仅是从表面上看问题，按照新能源汽车的发展方向，补贴退坡不仅仅是难题，更是课题。要找到破解难题的方法，更要有冲出重围的思路。

但对相当一部分中国汽车生产企业来说，他们并没有形成这样的理念，没有真正的危机感。这一点，从面对补贴退坡表现出来的焦虑中就可见一斑。实际上，摆在中国新能源汽车企业面前的课题有两个：一是特斯拉开始在中国投资建厂，以此来拉近生产与销售的距离，拉近企业与中国消费者之间的距离。这也意味着，对中国新能源汽车企业的真正考验来了。特斯拉只是一个开始，更多的企业、更加激烈的竞争还在后面；二是如何改变过度依赖政策、依赖补贴的思维，正面面对补贴退坡，把重点转向如何创新、如何提高技术水平、如何增强核心竞争力等方面，更为重要。没有这方面的理念，是否补贴退坡，都没有好结果。所以，能否转变补贴思维，主动投向于竞争之列，是企业必须认真研究的课题。

事实上，像这种依靠补贴维持生存的企业，是不可能有什么竞争力的。补贴下一个台阶，市场竞争力就会减一个档次，生存压力就会加大一倍。所以，补贴退坡，对有些新能源汽车企业来说，可能不是一般的考验，而是生死考验。

这也进一步告诉我们，对新能源汽车企业来说，补贴的退坡，实际是在倒逼企业爬坡，倒逼企业走创新之路、技术之路、竞争之路。由于在补贴的温室里待得太久，多数企业都没有利用好这段时间进行有效的技术研发和产品开发，没有在如何提高竞争力上下功夫，失去了赶超的机会。

我们注意到，一些具备创新能力的企业，早已经充分认识到新能源汽车的危机时代已经来临，没有补贴的日子也快到来了。近日，小鹏汽车创始人何小鹏在参加博鳌亚洲论坛期间就公开表示，“补贴政策退坡，我认为是非常好的，我认为对小鹏汽车的发展是一个利好。”

如果是一家勇于创新、勇于开拓、勇于迎接挑战的企业，面对补贴退坡，就应当有这样的决心、这样的想法、这样的理念。所以，面对补贴退坡，企业必须确立创新意识，同时也可以积极寻求与国际顶尖新能源汽车生产企业、电池生产企业等合作，以弥补自身的不足。

按照通知要求，过渡期结束后地方不再对新能源汽车进行补贴，将购置补贴集中用于支持充电（加氢）等基础设施“短板”建设和配套运营服务等环节。应当说，这样的转型是对的，也是符合新能源汽车行业现状的。但是，退坡后保留的补贴和转型到充电设施方面的补贴，如何使用、怎样使用才能更有效果，也是一个需要认真思考的问题。

要知道，新能源汽车补贴，问题不只是出在补贴本身，更在于补贴方式。如果从实施补贴政策起，就把重点放在鼓励企业创新等方面，可能效果要好得多，新技术、新工艺、新产品等也就可能会更多，中国的新能源汽车市场竞争力就会大大提升。所以，补贴也要精准，要对症下药，而不是浪费政策资源。也只有这样，企业才不会害怕补贴退坡。