章闻：发挥民营银行服务中小企的天然优势

5月24日，时隔两年，全国第18家民营银行花落江西，民营银行审批重新开闸体现出监管层面破局中小企业融资难题的决心与信心。

众所周知，中小企业融资难一直是困扰我国经济发展的老大难问题。回溯历史，中小企业融资难的问题之所以形成，首先当然有中小企业自己的问题，更重要的是因为金融服务制度的缺失所致。如今，在外部形势多变和内部货币政策相对稳健的情况下，这一问题变得更加突出。

为此，围绕中小企业融资的实际需求，近期政策层面打出了一套“组合拳”：首先，加大信贷支持力度，通过定向降准扩大普惠金融定向降准覆盖面，增加再贷款和再贴现额度，创设定向中期借贷便利等手段，为金融机构扩大对小微和民营企业信贷投向，提供中长期稳定资金来源。

其次，引导设立民营企业债券融资支持工具，坚持精准支持，为符合国家产业发展方向，主业相对集中于实体经济技术先进，产品有市场，暂时遇到困难的民营企业发债提供增信支持。

最后，按照市场化原则，研究支持民营企业股权融资政策措施，同时督促商业银行完善内部绩效考核和尽职免责机制，合理运用金融科技手段，增强小微和民营企业金融服务的可持续性。

此次民营银行审批的再开闸，则标志着相关政策组合拳的落脚点已经深入到了中小企业融资的最后一公里。

毕竟，大中型银行的客户定位和风险偏好，决定了由他们来大量解决中小企业融资的路径是难以持续的。国际经验表明，要从根本上解决中小企业融资难的困境，必然要培育和发展一大批客户定位为中小企业的小型商业银行。

民营银行不仅在天然基因上更契合中小企业的发展需要，在业务模式上也跟中小企业的现状更为匹配。从已经成立的17家民营银行的经营状况来看，他们在中小企业、小微企业金融服务上取得的成效，也获得了监管层面的认可。

民营银行固然有其积极意义，但对于缺乏专业根基和客户积累的民营银行来说，如何在快速发展的同时实现业务模式的差异化和合规风险问题的有效解决，将成为决定民营银行未来发展的关键。