欧盟就复苏计划达成协议 7500亿欧元怎么花？

周二上午，据外媒消息，欧盟领导人就规模7500亿欧元的复苏基金达成协议，实现联合发债协议，（历时五天的）欧盟峰会结束。欧盟官员也表示，欧盟领导人就疫情后欧盟经济复苏一揽子措施达成协议，规模达7500亿欧元。

欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上写道：（复苏基金达成）协议！

消息出来后，欧元兑美元先是短线小幅走高，随后快速下挫，短线走低近20点至1.1462。

这项协议是在布鲁塞尔经过四天多的激烈谈判后达成的，需要所有27个成员国的一致通过。它代表着德国总理默克尔和法国总统马克龙的胜利。

今日凌晨，欧洲理事会主席米歇尔公布了一份欧盟复苏基金新计划案，以无偿拨款形式发放的资金为3900亿欧元，低于最初计划的5000亿欧元，另外3600亿欧元将以低息贷款形式发放。

米歇尔提议的欧盟复苏基金最新计划案显示，70%的无偿拨款将于2021-2022年发放，剩余的将于2023年发放。2021-2022年，无偿拨款的分配将以2015-2019年平均失业率等指标进行衡量，而2023年将以前两年GDP的下降幅度进行衡量。

其中近三分之一的资金将用于应对气候变化，加上欧盟下一个1万亿欧元的7年预算，将构成有史以来规模最大的绿色刺激计划。而且所有支出都必须符合《巴黎协定》削减温室气体的目标。

这些紧急基金不仅将向受病毒打击最严重的南欧经济体提供至关重要的财政支持，而且将证明欧盟能够在紧要关头团结一致。在经济有待重建的情况下，投资者希望欧盟各国团结一致，以维持股市的涨势。

意大利一名高级官员说，初步估计显示，意大利可能将是该计划的最大受益者，预计将获得约820亿欧元的无偿拨款和约1270亿欧元的贷款。

这次能够达成协议，主要的原因是向奥地利、丹麦、荷兰和瑞典等北方财政鹰派国家提供了足够的优惠条件。为了达成协议，默克尔、马克龙和欧洲南部国家的领导人同意将援助金额从拟议的5000亿欧元削减至3900亿欧元。

至关重要的是，最终的妥协还包括从欧盟经常预算中向这些国家返还现金，减少它们每年的净贡献。丹麦、德国、荷兰、奥地利和瑞典将在七年内获得超过500亿欧元的退税。

对欧元有何影响？

值得注意的是，在达成协议的消息得到确认后，欧元掉头向下。自欧盟会议上周五开始以来，欧元一直在稳步攀升，因此现在看起来有点像“买预期，卖事实”的样子。

瑞银全球财富管理首席投资官Mark Haefele在周一的报告中写道，欧盟领导人就7500亿欧元复苏基金达成协议的前景可能会成为欧元的催化剂，并对欧元区股票和债券提供支撑。

随着经济从低谷反弹，欧元下半年将走强，而对美元的避险需求也将随着经济复苏继续下降，美元下半年料持续疲软。