多家中小银行接连宣布不赎回二级资本债，资本充足水平亟待提升

近期有多家银行宣布不赎回二级资本债。

12月1日，大兴安岭农商行发布公告称，对于该行2018年二级资本债券不行使赎回选择权，债券规模为2亿元。根据有关媒体报道，近一个月内，已有4家中小银行接连宣布不赎回二级资本债。除大兴安岭农商行外，葫芦岛银行、阜新银行、河南伊川农商行也先后发布公告称，不行使二级资本债赎回选择权，涉及债券发行规模合计27亿元。

公开资料显示，大兴安岭农商银行成立于2010年12月29日，是黑龙江省首家农村商业银行。是由大兴安岭林业集团公司、北大荒农业股份有限公司、吉林九台农商银行、新华联控股有限公司等省内外大中型企业共同发起设立的地方性金融机构，现注册资本7亿元。根据该行发布的2022年年度业绩报告，截至2022年12月31日，该行资产总额为67.72亿元，报告期内实现营业收入4.06亿元，净利润-4.55亿元。

而葫芦岛银行、阜新银行则均系辽宁省内城商行。11月以来，两家银行接连宣布不行使二级资本债赎回选择权，债券规模分别为5亿元、17亿元。另外，伊川农商行是河南省成立的第一家农村商业银行，成立于2009年10月。此次不赎回的债券规模为3亿元。

作为商业银行补充二级资本的重要工具，二级资本债尤其受到资本补充渠道相对有限的非上市中小银行的青睐。一般情况下，商业银行通常会选择提前赎回再增发，但不行使二级资本债赎回权，通常是源于中小商业银行资产规模较小、资产质量较差，赎回后资本充足率将低于监管标准，给予市场银行资本充足率不足的信号。

以上述葫芦岛银行为例，据公开数据显示，葫芦岛银行尚未披露2021年、2022年年报。截至2020年末，葫芦岛银行的资本充足率、一级资本充足率、核心一级资本充足率分别为2.33%、0.42%、0.42%。而按照监管要求，国内非系统重要性银行需满足资本充足率、一级资本充足率和核心一级资本充足率分别不低于10.5%、8.5%和7.5%。葫芦岛银行资本充足率远低于监管红线。另外，截至2020年末，葫芦岛银行的不良贷款率也远高于全国农商行不良贷款率3.24%的平均水平，不良贷款率高达13.89%，而拨备覆盖率却仅有32.39%。