个人养老金制度全面落地后，部分银行陷入“被开户”争议，五部门：违规行为严肃处理

2024年12月15日，个人养老金制度在全国范围内正式实施，多家银行积极开展个人养老金业务，并推出多种营销活动，例如开户缴存大礼包、微信立减金、京东E卡等，以吸引客户。部分银行在2023年便开始接受个人养老金账户的预约开户。数据显示，截至2024年上半年，兴业银行累计开立个人养老金账户450.13万户，招商银行累计开立个人养老金账户668万户，交通银行、中信银行、光大银行的个人养老金账户开户数量也较上年末均有所增长。个人养老金业务也带动了银行的新客户增长，例如兴业银行上半年个人养老金业务累计带动新获客250.54万户。

伴随个人养老金账户开户数量的快速增长，部分银行出现了客户“被开户”的争议。一些客户反映在未经本人同意或不知情的情况下，被开通了个人养老金账户，并收到开户成功的短信通知。部分客户还表示，账户内被存入了少量资金，例如1元或10元。客户对个人信息安全和账户管理权表达了担忧，并在社交媒体和第三方投诉平台上进行投诉。

针对“被开户”争议，多家银行客服回应称，一般不会出现客户不知情的情况下被开户的情况。可能的原因包括客户此前进行过预约开户，或以单位形式集体参与个人养老金业务。银行建议客户联系客服或前往网点进行核实，并提供相关信息，例如身份证信息、开户短信等。某大型银行表示，在办理个人养老金开户过程中严格遵循账户实名制、个人信息保护法等法律法规，并采取多种手段进行校验，以防客户在不知情情况下办理业务或被他人代办。如果客户要注销因预约而开立的个人养老金账户，该行将协助办理相关手续。

事实上，个人养老金开户乱象早有报道，五部门下发的《关于全面实施个人养老金制度的通知》中也明确指出，金融机构要遵循自愿参加原则，依法依规开展个人养老金业务。对违规开展个人养老金业务的金融机构，金融监管部门要依法依规严肃处理。对此，星图金融研究院副院长薛洪言表示，在个人养老金账户开立方面的不规范行为背后，或许与银行业务人员背负开户压力有关，使其有意无意地模糊了对用户知情权的要求，并引发了相关的客诉风险。

部分“被开户”的客户反映遇到了销户难的问题。多数银行要求客户前往网点柜台办理销户，只有个别银行支持线上销户。销户流程根据账户内是否有缴存资金以及缴存时间长短而有所不同。此外，客户可以选择更换开户银行并将资金转存，通常也需要到银行柜台办理。

部分客户反映，预约开户时间久远，难以回忆是否进行过预约。一些客户表示，可能是在银行办理其他业务或参与营销活动时，在不知情的情况下进行了预约。也有一些客户表示，可能是在第三方平台，例如京东、支付宝等，参与活动时进行了预约。