五部门联合发文，2027年低空航路网络覆盖率不低于90%，无人机将实现"一机一码一号"

2月10日，据工业和信息化部网站消息，工业和信息化部、中央网信办、中央空管办、国家发展改革委、中国民航局等五部门联合印发《关于加强信息通信业能力建设 支撑低空基础设施发展的实施意见》（以下简称《意见》），为低空通信网络建设划定了明确的时间节点和路径。

《意见》提出，到2027年，全国低空公共航路地面移动通信网络覆盖率不低于90%，多元融合感知方案进一步完善成熟，低空导航服务水平持续提升，研制不少于10项信息类基础设施标准，面向城市治理、物流运输、文旅等领域形成一批典型低空应用场景。

在网络覆盖层面，《意见》明确，面向300米以下低空航路沿线及应用热点区域，充分利用现有5G等移动通信网络基础设施，通过波束优化、天线调整、新建基站等方式按需推动覆盖；针对300米以上空域及偏远地区，则综合运用卫星通信、地面移动通信等手段补齐短板。在安全监管方面，《意见》首次提出推动无人机"一机一码一号"能力建设，即每架合规无人机对应唯一设备识别码和专用号段号码，实现全流程可追溯、可管控。

工业和信息化部信息通信发展司有关负责人表示，目前我国已建成全球技术领先、规模最大的信息通信网络，信息通信企业正积极开展基于5G/5G-A技术的低空通信、感知等实践探索，但仍面临应用需求待挖掘、技术标准待成熟、产业生态待完善等挑战。

头部通信企业已围绕低空场景展开实质性布局。中国移动正构建"通、导、感、管"一体的低空智联网体系，其"四驱两翼"低空能力已在全国160个城市应用，航线覆盖长度超1000公里。中国电信则已完成8省13市低空通信网多维度验证，在全国部署205个5G-A感知站。中国铁塔依托遍布全国的站址资源，打造集成双目摄像头、雷达、北斗增强等感知设备的数字塔，将通信杆塔与低空经济需求深度融合。

数据显示，目前我国处于存续状态的低空经济相关企业已超10万家，涵盖无人机研发、低空飞行运营、基础设施建设等多个领域。《意见》同时要求积极推进5G-A产业发展，加快通感融合等技术成熟，推进5G/5G RedCap模组与低空航空器的适配验证，逐步降低设备成本。

市场有风险，投资需谨慎。本文为AI基于第三方数据生成，仅供参考，不构成个人投资建议。