上海打响2026年一线城市限购松绑第一枪，非沪籍购房门槛降至1年社保

2月25日，上海市住房城乡建设管理委等五部门联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》（简称"新七条"），自2月26日起施行。这是马年春节后开工第二日上海推出的楼市"组合拳"，涉及限购调减、公积金优化、房产税完善等七项内容，成为2026年一线城市首个大幅度松绑限购的政策动作。

限购层面，新政采取阶梯式松绑策略。非沪籍家庭或单身人士购买外环内住房，社保连续缴纳年限由3年降至1年，可购1套；缴纳社保满3年的非沪籍家庭，可在外环内增购1套；持《上海市居住证》满5年的非沪籍居民，无需提供社保或个税证明即可在全市购买1套住房。同策研究院联席院长宋红卫认为，非沪籍购房门槛从3年社保降至1年，粗略估算至少可增加购房潜力人群9万人。中指研究院上海数据总经理张文静表示，持居住证满5年即可获得购房资格，"突破以往仅以社保为认定标准的限制，进一步覆盖在沪稳定就业生活人群"。

公积金政策方面，首套住房公积金贷款最高额度从160万元提高至240万元，叠加多子女家庭和绿色建筑上浮政策后最高可达324万元。同时执行公积金"认房不认贷"，多子女家庭购买二套住房的贷款额度可在最高额度基础上上浮20%。易居研究院副院长严跃进指出，公积金"认房不认贷"可让更多住房置换家庭获得贷款支持，促进改善型需求释放。

房产税方面，新政明确自2026年1月1日起，沪籍家庭子女成年后新购或置换住房，只要属于成年子女家庭唯一住房，暂免征收个人住房房产税。严跃进表示，此前沪籍家庭子女成年后首次购房不征房产税，但置换阶段会涉及该税种，"新政后，若置换后属于唯一住房，则不再征收房产税，体现对改善型住房需求的支持"。

宋红卫强调，本次新政对二手房市场的影响可能大于新房，当前上海新房与二手房成交比例已达1∶5，二手房交易活跃度提升可通过"卖旧买新"带动新房改善需求释放。据58安居客监测数据，上海2025年二手房找房人数占比同比提升4.7个百分点，挂牌量同比仅微增1.72%。上海链家研究院负责人李根预计，市场将迎来量升价稳、结构优化的修复窗口，刚需与改善同步受益。

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