国家发改委:十五五算力网将新增直接投资4万亿,人工智能相关行业保持30%以上的高增长
2026-07-31 11:13:20
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国家发展改革委举行7月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在新闻发布会上指出,有关机构测算,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,考虑到算力建设以企业投资为主,这将为民间投资创造巨大空间,我们将加强规划引导、要素保障等工作,为民间投资营造良好环境。
上半年现代化水网建设吸引民间资本超过108亿元
上半年现代化水网建设吸引民间资本超过108亿元,同比增长85.8%。后续,国家发展改革委还将推出一批经营收益稳定的项目,吸引民营企业参与。在算力网建设方面,也将加强规划引导和要素保障工作,为民间投资营造良好环境。
人工智能相关行业保持30%以上的高增长
上半年,我国人工智能自主创新步伐加快,在全产业链多环节实现快速突破。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅表示:一是算力底座夯实,首个全国产10万卡人工智能超集群正式投用,截至6月底,全国智能算力规模达到去年同期的2.8倍。二是模型能力跃升,深度求索、月之暗面等本土企业先后发布多个万亿级参数开源大模型,国产大模型全球总下载量突破100亿次,国产模型与国产算力芯片加速适配。三是要素流动活跃,建成高质量数据集超过12万个,算力、模型、数据互促共进的良性循环加速形成。在各方面协同带动下,人工智能成为经济增长的澎湃动力源,相关行业保持30%以上的高增长。推动人工智能高质量发展,下一步,将加快自主创新,加强基础研究和技术创新,加快数据开放共享和人工智能语料建设。突出应用牵引,加快推动国家人工智能应用中试基地布局建设。深化生态协同,推进“模芯云用”全链条协同创新、高效适配。同时,完善关键制度框架,加快人工智能法立法进程。强化风险监测防控,建立健全技术监测、风险预警、应急响应体系。深化全球合作共治,加快推动世界人工智能合作组织建设。
“六张网”建设要突出“多网协同、软硬协同、场景协同”
规划建设“六张网”是有效扩大国内需求的重大举措,在各方共同努力下,一大批项目正在抓紧开工。下一步,国家发展改革委将会同有关方面突出“多网协同、软硬协同、场景协同”,细化落实具体方案。一是注重一体统筹布局,多网协同推进;二是注重实现高效应用,解决实际问题,坚持问题导向和目标导向,把钱花在刀刃上;三是注重打通堵点卡点,提升治理水平。
将加快人工智能法的立法进程
上半年,我国人工智能自主创新步伐加快,在全产业链、多环节实现突破。深度求索、月之暗面等本土企业先后发布参数规模达到“万亿”级别的开源大模型,国产大模型全球下载量突破100亿次。下一步,国家发展改革委将统筹高质量发展和高水平安全,让人工智能这匹千里马既跑得快又跑得稳。一是加快自主创新,聚焦大模型的基础理论、训练、推理效率、多模态、智能体等前沿方向,加强基础研究和技术创新;二是突出应用,加快推动国家人工智能应用中试基地布局建设;三是深化生态系统,大力培育智能衍生企业,重点把握好发展和安全的动态平衡,将加快人工智能法的立法进程。
我国加快推进“六张网”规划建设
为加快规划建设“六张网”,国家发展改革委会同有关部门和各地方,针对每张“网”精准谋划制定专项规划或实施方案,力争尽快形成实物工作量。据介绍,“六张网”建设正在加快推进,政策红利也在持续释放。下一步,国家发展改革委将会同有关方面,突出多网协同、软硬协同、场景协同,抓紧细化落实具体方案,因地因业加快推进建设。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅介绍,“十五五”时期新型电网拟投资超5万亿元,通过电网架构、输电储能技术、供电服务等创新,更好满足用电以及新能源消纳等需求,提升应对自然灾害和快速恢复的能力。“十五五”时期地下管网拟投资约5万亿元,将加快补齐燃气、供排水、供热等短板弱项,提升城市基础设施安全韧性和人民群众生活品质。
将紧盯问题整改 深入整治“内卷式”竞争
全国统一大市场建设既是攻坚战,更是持久战。在各部门、各地方的共同努力下,相关工作取得一些积极成效。随着工作的不断深入,也暴露出一些深层问题。下一步,国家发展改革委将从多方面推动改革攻坚。一是加快建章立制,重点是打出“一个条例、三张清单、三项制度”的组合拳,明确划定政府经济促进行为的尺度和边界,既明确不能做什么,更要讲清楚可以做什么,引导各方面在守住公平竞争底线的基础上,放开手脚谋发展;二是重点打通商品和服务流通的瓶颈环节,进一步提升各类要素的流通效率。此外,国家发展改革委还将紧盯问题整改,清除一批顽瘴痼疾。比如针对企业低价无序竞争乱象,将综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监督等手段,深入整治“内卷式”竞争。
全球每销售10台人形和四足智能机器人 就有8台来自中国
当前,全球每销售10台人形和四足智能机器人,就有8台来自中国。
共建“一带一路”投资合作向高科技等领域延伸
今年上半年,共建“一带一路”取得扎实进展,共建“一带一路”投资合作持续向高科技、绿色低碳等领域延伸。国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅介绍,经贸合作方面,与共建国家货物进出口总额达到12.97万亿元、同比增长14.8%,占外贸总额的50.9%,共建“一带一路”投资合作持续向高科技、绿色低碳等领域延伸。互联互通方面,匈塞铁路匈牙利段开通货运,中吉乌铁路全线开工。中欧班列保持强劲发展态势,上半年共开行11186列、同比增长20.2%。
我国作为世界工厂和世界市场的作用进一步加强
国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟在新闻发布会上表示,上半年我国经济呈现动能向新、结构向优发展态势,高端制造、智能经济、现代服务等新功能对经济增长的贡献率超过四成。完整的产业体系和科技创新能力,助推外贸快速增长。我国作为世界工厂和世界市场的作用进一步加强。
近期正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案
近期,我委正在会同有关部门抓紧研究制定扩大内需战略实施方案(2026-2030年)。下一步,国家发展改革委将会同有关部门,以更大力度、更实举措有效扩大国内需求。