二次授权解禁俄油、豁免《琼斯法案》、天量抛储：美国打出能源“组合拳”为油价降温

智通财经获悉，随着中东战争持续，美国已发布第二次授权，允许买家接收已经在海上运输的俄罗斯石油货物。此举旨在缓解不断上升的油价压力。美国财政部长贝森特在社交媒体上表示，这一举措旨在成为一项“精准设计的短期措施”，并称该措施“仅适用于已经在运输途中的石油，不会为俄罗斯政府带来显著的财政收益”。据悉，该措施仅适用于3月12日之前装船的石油，是在上周给予印度为期一个月豁免的基础上扩大而来。此前的豁免适用于3月5日之前装船的原油。

贝森特此前曾暗示，美国可以“解禁”更多俄罗斯石油，以缓解石油市场的价格压力。贝森特周四早些时候表示，美国采取的任何措施如果让俄罗斯从中受益，都将是“不幸的”，而且只是短期的。他表示：“我们希望这只是一个俄罗斯能够受益的非常短暂时期。”

布鲁金斯学会高级研究员Robin Brooks在社交媒体上表示：“如果油价再次飙升，例如伊朗加大对经过霍尔木兹海峡的油轮的攻击力度，那么要求放松对俄罗斯制裁的压力将进一步上升。”

特朗普政府一直在寻求采取措施遏制飙升的原油和燃料价格。在其他选项中，特朗普政府正准备为 《琼斯法案》提供为期30天的临时豁免。该法律要求在美国港口之间运输货物的船只必须在美国建造并由美国船员运营。若豁免实施，外国油轮将被允许参与美国国内能源运输，帮助将墨西哥湾沿岸及美国其他地区的燃料运往美国东海岸炼油厂。知情人士表示，这一潜在的措施旨在增加美国国内燃料运输能力，从而缓解当前因地缘政治冲突引发的能源价格上涨压力。

此外，当地时间3月11日，美国能源部表示，特朗普已授权该部门从下周开始从战略石油储备中释放1.72亿桶原油，以应对美国和以色列空袭伊朗引发的油价上涨。根据计划的释放速度，这批原油的交付大约需要120天。

国际能源署3月11日发表声明说，32个成员国一致同意释放4亿桶战略石油储备，以应对因美国和以色列军事打击伊朗导致全球石油供应紧张的局面。但这一史上最大规模协同释储行动，仍未能平息市场担忧。伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊在其发表的就任最高领袖以来的首份声明中表示，不会放弃复仇，霍尔木兹海峡将继续关闭。

截至发稿，布伦特原油仍接近每桶100美元。

美国汽油均价升至21个多月以来最高水平

国际油价的上涨已显著传导至美国汽油的价格中。当地时间3月11日，美国汽车协会(AAA)的最新数据显示，美国汽油平均价格升至每加仑3.58美元，创21个多月以来最高水平。数据显示，过去一周美国汽油价格累计上涨38美分，过去一个月上涨64美分，为2022年3月以来最大周涨幅和月涨幅。目前油价较一个月前上涨约22%。

由于霍尔木兹海峡被切断导致亚洲炼油商无法获得通常经由该航道的关键原油供应，部分炼油商正考虑降低原油加工量。与此同时，美国炼油商也正从生产冬季汽油转向生产成本更高的夏季汽油，这一转换通常会在春季推动汽油价格走高。

汽油价格是美国民众感知通胀最直观的指标之一。尽管整体价格仍低于2022年俄乌冲突爆发后超过每加仑5美元的历史峰值，但美国汽油价格快速上涨的趋势本身已足以引发市场警觉。

汽油价格的快速攀升，不仅动摇了特朗普压制通胀的核心政治承诺，更在中期选举临近之际为其经济议程蒙上阴影。分析人士表示，油价持续上涨可能会在11月的中期选举中对共和党造成不利影响，届时两党将争夺国会控制权。选民们已经对高昂的生活成本以及特朗普对经济的治理方式感到不满。

美联储降息预期降温

更关键的是，油价飙升与特朗普寻求降低政府借贷成本的核心目标形成背道而驰。特朗普持续不懈敦促美联储降息，其深层动因之一正是为了缓解每年约1万亿美元的联邦债务负担。但油价上涨正在加剧通胀回升的担忧，在打压市场对美联储降息预期的同时还推高了美国国债收益率。

尽管周三公布的美国2月CPI数据与市场预期一致，显示物价走势保持稳定，但这份数据并未体现中东局势引发的油价飙升的影响。市场普遍认为，能源价格的大幅波动带来的通胀传导效应或将在未来数月的CPI数据中逐步显现，成为美国通胀走势的重要不确定性因素。

随着能源价格上涨以及通胀担忧加剧，市场对美联储降息的预期正在明显降温。交易员近期已基本放弃了对今年夏季提前降息的预期。在中东冲突爆发之前，市场普遍预计美联储将在6月降息25个基点，并可能在9月再次降息，甚至在经济条件允许的情况下年内实施三次降息。这一预期基于就业市场逐步降温、通胀回落以及新任美联储主席即将上任等因素。根据芝商所(CME)“美联储观察”工具的数据，当时市场普遍认为货币政策将逐步转向宽松。

不过，随着中东局势升级推高油价，市场预期发生明显变化。投资者普遍认为，在能源价格可能进一步推升通胀的背景下，美联储短期内仍将把控制通胀作为首要任务。高盛经济学家在周三发布的报告中表示：“更高的通胀路径将使美联储更难在短期内启动降息。”该机构已将下一次降息时间的预测从6月推迟至9月，但仍预计美联储在2026年底前可能至少降息一次。

部分市场参与者的看法则更加谨慎。根据联邦基金利率期货市场的最新定价，交易员目前已基本排除9月降息的可能性，仅预计12月可能出现一次降息。与此同时，市场对进一步降息的预期已经被推迟至2027年甚至2028年初。