山东兰陵县：政府交“保护费” 农民吃“定心丸”

山东省兰陵县政府日前召开的大蒜、蒜薹目标价格保险理赔新闻发布会传出信息：今年省市县财政出资2000多万元为农民交“保护费”，投保蒜薹、大蒜目标价格保险，因蒜薹、大蒜价格双双遭遇低谷，全县5.8万户个参保农户获中国人寿财险等7家保险公司赔款1.43亿元。

庄坞镇向曙村村民候宜庆当天获赔1.34万元的保险金。他介绍说，今年将自家共种了16亩大蒜，今年蒜薹和大蒜价格一路走低，幸亏参加了蒜薹和大蒜目标价格保险。

“16亩蒜薹和大蒜的保费共为2688元的，我自己只掏了1075元，政府替交了1613元的大头，共获得了1.34万元的赔款，是自交费的12.5倍，基本覆盖了我这一季的全部生产成本，卖的蒜薹、大蒜算净赚。政府替咱老百姓交‘保护费’，中国人寿财险提供保障，这真是天大的好事，过去打着灯笼也难找！”候宜庆边讲边竖起了大拇指。

大蒜是兰陵县农民增收的主导产业，受多种因素影响，大蒜市场起伏大，“蒜你狠”、“蒜你贱”造成价格的剧烈波动，使“蒜贱伤农”现象不断发生，蒜农增产不增收，种植信心受挫。据兰陵县委副书记、县长孙伟介绍：“作为县政府今年办的民生实事之一，该保险以‘保基本、保价格、保供给’为目标，以‘政府引导、市场运作、自愿参与’为原则，政府给予60％的保费补贴，今年共有5.8万户的30万亩蒜薹、10.5万亩大蒜自愿参加了目标价格保险。

中国人寿财险兰陵支公司经理王磊说：“蒜薹、大蒜价格保险每亩保费各为84元，由三级财政补贴60％，这相当于政府为农民拿出了2000多万元的专项‘保护费’。当蒜薹、大蒜实际平均销售价格低于目标价格时，将得到我们中国人寿财险等7家承保公司的相应赔偿。这一“双保险”的举措，不仅稳定了农产品供给，而且稳定了农民收入，市场价格高于目标价格，农民收益有保障；市场价格低于目标价格，农民再生产能力有保障；不管丰歉，农户都敢种、想种。目前，我公司承保的庄坞镇、金岭镇共2323万元赔款已通过网上转账形式，直赔到每个投保农户手中。”

“蒜薹、大蒜目标价格保险是乡村振兴的新动能，是供给侧结构性改革的新创举，是价格调控的新手段，是农民防灾的新途径，是服务农村的新平台。” 作为该项保险的积极倡导者和具体组织者，兰陵县物价局郭学广感慨无比，他告诉记者，“今年受大蒜盲目扩种和品质等因素影响，价格大跌。保险事故发生后，中国人寿财险等7家保险公司先后两次联手启动理赔预案，调集精兵强将展开查勘定损工作。经测定，蒜薹收购均价为1.90元/斤，低于目标价格0.6元/斤，每亩赔付农民288元，共计赔付8620余万元；大蒜收购均价为1.03元/斤，低于目标价格0.87元/斤，每亩赔付农民550元，共计赔付5769万元，两项累计赔付总额高达1.43亿元。”

1.43亿元的蒜薹、大蒜赔款相当于所收保费的近7倍，但中国人寿财险等各家承保公司均一言九鼎，所有赔款近日可赔付完毕，减轻了政府指导蒜薹产销工作的压力，弥补了农民因蒜薹、大蒜价格下跌造成的经济损失，托住了今年种植的底，攒足了明年再生产的劲。

临沂市物价局党组书记、局长徐勤夫表示，通过组织农民投保目标价格保险，收到了“三稳一促”的作用：稳定了市场价格，稳定了农户收入，稳定了农产品供给，促进了特色农产品产业健康发展。今后要在做好大蒜、马铃薯保险“扩面”工作的同时，做好全市生猪、沂南花瓜、费县西红柿等价格保险“增品”工作，借助商业保险手段为乡村振兴战略保“价”护航。