黄益平：采取更大力度稳经济，重点保障中小微企和百姓生活稳定

　　5月14日，在2022清华五道口首席经济学家论坛上，北京大学国家发展研究院副院长黄益平认为，需要采取比较大力度的措施，这意味着宏观措施需要有一些变化。

　　与2020年初的情况相比，监管部门要求金融机构为中小企业提供大量的贷款，并取得效果。但抗疫进入第三年，客观的问题是很多企业和家庭的流动性不佳。黄益平认为，需要采取直接的措施支持机构和老百姓的生活，只有采取更大力度的稳定经济的措施，重点保障中小微企业特别是老百姓生活的稳定，然后才能考虑下一步的经济复苏。

　　其次，黄益平谈到央行一直以来“以我为主”的货币政策，在面临新冠疫情、俄乌冲突和美联储加息时，是否需要改变。他表示，如果还想实行力度较大的货币政策，则需要考虑在跨境资本流动上做一些文章，才可能给国内的货币政策独立性拓展空间、增加更大的自由度。

　　最后，黄益平认为，要把货币政策的主要精力集中放在宏观总量的变量上，结构型的货币政策需要更谨慎。以央行增加流动性让中小银行增加对中小企业的贷款为例，数据上看中小企业的贷款增长很快，但根据研究观察，促成中小企业贷款增长最重要的因素一是直接的监管要求，二是风控技术的提升和创新，中小金融机构缺乏风控实力，因此更愿意给擅长做、能做的大企业贷款。

　　黄益平认为，从今天的角度来看，货币政策肯定是很重要，但是否应该采取更多的直接措施作用于微观层面的经济主体，尤其是更多地发挥财政政策的作用，是值得探讨的。另外，即便要采取力度比较大的货币政策是否应更多关注总量层面、宏观层面的效应，对一些结构性的措施保持相对谨慎的态度。