张平：养老金将15连涨 关键要拉近收入差距

我国已从2005年到2018年，养老金实现了13连涨。到了2019年我们的退休职工还会迎来养老金的第14连涨。虽然每个地区经济发展条件不同、职工所在岗位也不同，但是国家每年给退休人员涨工资，这既是对广大退休人员的一种关爱。也是意在让退休人员的生活质量得到不断提高，老有所养。

但是，不同的退休人员，退休收入也存在着较大差别。我们先举个例子：国内一般企业退休职工也就是2500元，而事业单位的有5000-6000元之间。于是，有老年朋友提出，企业职工的退休工资今年能否超过事业单位的一半呢？

对此，我们认为，现在企业退休职工和事业单位人员养老金存在着巨大差距，我们现在先要考虑的是，如何逐步缩小这个差距。因为，如果双方的差距每年越来越开，那么企业职工的退休金或许一直拿不到事业单位的一半。

导致企业退休和事业单位退休人员养老金差距，主要有以下几个原因：首先，我们经常报导企业退休人员如何涨工资，但事业单位退休人员的工资也在年年上调。只不过企业退休人员涨工资只是二三百元，而事业单位退休人员涨工资要到五六百元，甚至一千元。显然，事业单位退休人员工资涨幅明显高于企业退休人员，这个差距会越拉越开，而不是越拉越近。

再者，双方的缴费基数差别较大。在基础账户养老金双方差距并不是太大，但在个人账户养老金方面，双方拉开了距离。因为事业单位个人账户，反正是由国家财政拨款，不涉及到自身利润，缴费比例很高，都是按照300％比例给职工缴纳养老保险。

而绝大多数企业单位会出于利润的考虑，都按照60％的比例给职工购买养老保险。这样一来，在养老金上，事业单位肯定要比在企业单位缴纳得多。而在退休时，事业单位的人员获得养老金也更多一些。

最后，事业机关单位，号称铁饭碗，一个人进事业单位后，基本上能够连续缴费30多年，之间不会有间断。而企业单位职工，既要换岗位，又要跳槽，还有可能一段时间待业在家，在缴纳养老金方面，很难做到一个连续性。

正因为事业单位人员缴费年限越多，替代率就越高，一般都有90％左右的替代率。而企业单位，特别是民营企业，考虑到离职率等因素，能缴养老保障15年就不错了。正因为如此，在养老金方面，事业单位人员收入明显要高于企业退休人员。

事业单位养老金远远领先于企业单位，这是短时期没办法改变的现状。但是随着国家经济实力的提高，养老金在增幅应该多向企业单位倾斜，特别是应该更多的向企业65岁以上退休时间比较早，工资基数相对较低的人员倾斜，设法在每年涨工资的同时，让这些老年人群体多涨一些收入，努力拉近他们与事业单位退休人员差距。