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    凝共识聚合力 金融助力全面乡村振兴

    2021-05-31 07:39:00

    农业强不强、农村美不美、农民富不富,金融服务很重要。作为在脱贫攻坚中的重要支撑,金融也将在助力乡村振兴中发挥关键作用。那么,金融将如何助力乡村振兴发展?

    农业要强,产业兴旺,需推动农业产业化、现代化,培育发展新动能。相应地,金融供给的重点也将随之变化。近日,中国人民银行联合多部门下发《关于金融支持新型农业经营主体发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》可谓抓住了“牛鼻子”,对金融如何服务好乡村振兴中农业现代化的“主角”——新型农业经营主体作出了具体安排。《意见》与此前农业农村部颁布实施的《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022年)》以及中央一号文件等政策一脉相承,凸显了政策的一贯性和稳定性。具体来看,金融举措有三点,其一,缓解银企信息不对称,提高金融支持的精准性;其二,聚焦重点领域、薄弱环节,发挥好信贷、债券、股权、保险等政策的合力;其三,强化金融机构支持新型农业经营主体的政策激励。

    农村要美,生态宜居,需要建设良好的生态环境。相应地,金融服务的领域也应有所侧重。当前,“绿水青山就是金山银山”理念已经成为全党全社会的共识和行动,成为新发展理念的重要组成部分。金融机构要抓住实施乡村振兴战略这一重大机遇,坚持绿色兴农、科技兴农,在推动农业产业化现代化的同时,注重农村环境保护,将金融资源向环境治理、村容村貌改造等领域倾斜,推进美丽宜居乡村建设。结合金融机构的实践,大致可从三方面着手:一是支持绿色农业发展,加大对农业清洁生产、生物保护等项目的金融服务;二是支持农村人居环境改善,加大对农村垃圾污水治理、美丽乡村建设等项目的金融服务;三是支持乡村生态保护和修复,加大对农村水生态修复、土地综合整治等项目的金融服务力度。

    农民要富,不仅是钱包鼓起来,精神也要富起来,需要将农民增收与扶志、扶智相结合,不断提高农民的精神风貌与乡村风貌的文明程度。相应地,金融产品及服务模式也要不断有所创新。说到创新,例如“蒙顶山合作社发展慈善信托”,这是将信托财产用于以乡村合作社人才培养为信托目的的慈善信托,通过慈善信托的架构,联合社会力量共同支持培育乡村带头人的教育培训机构,带动乡村合作社科学健康发展,进而促进农业可持续发展,落实国家乡村振兴战略。此外,受托人中航信托还在雅安地区设立了以公益养老服务为信托目的的慈善信托,对服务当地社会民生起到了支持和帮扶作用。除了信托公司,银行、保险等金融机构也在扶志与扶智等方面做了大量工作,具体举措包括,支持农村教育、医疗、养老项目建设;丰富适宜农村居民的金融便民服务产品;持续推进农村信用体系建设;支持特色乡村文化产业、弘扬乡村传统文化,丰富乡村文化生活等。

    “三农”金融服务是一片蓝海,在助力乡村振兴过程中,金融机构大有可为。事实也证明,各地金融机构在实践中创新推出了一批行之有效的信贷产品。比如,山东推出“回乡青年创业贷”“强村贷”“本草贷”“养殖贷”“春耕农机贷”等,还有各种玉米价格保险、气象指数保险等,大力发展普惠金融,支持乡村振兴。浙江全力推动金融扎根乡村、融入乡村,近两年浙江新增涉农贷款超过1万亿元;2021年2月末,涉农贷款余额达4.2万亿元。对新型农业经营主体持续增加投入,贷款余额527亿元,比去年初增长33.6%。

    但同时也应看到,全面推进乡村振兴,对涉农金融服务提出了更高要求。对于农业农村金融服务存在的问题和短板,金融机构既要有沉下去的决心,又要不断开拓创新,提供与农业农村改革发展相匹配的金融产品与服务,让农业更强、农村更美、农民更富。

    来源:金融时报-中国金融新闻 

    

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