房屋三项制度落地提速，下游检测、建材等需求放量可期

在日前国新办举行的新闻发布会上，住房城乡建设部副部长发言称，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。

房屋三项制度（房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度）并非首次提及，早在2023年6月，三项制度首次出现在住建部部长的署名文章上。随后，住建部曾在多次会议上提及探索建立房屋安全管理长效机制，完善房屋三项制度。本次房屋养老金试点正式启动，意味着该制度落地的步伐将进一步加快。

光大证券分析，从目的看，房屋养老金制度旨在对相关房屋提供体检和安全检测等公共服务，保障业主的人生财产安全。目前，22个城市正在试点，若效果较好，后续有望向全国推广。

资金来源方面，此次房屋养老金试点核心来源于公共资金（个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经存在，目前全国结余超1万亿元），由地方政府探索资金筹集渠道目，潜在资金来源包括地方财政补贴、土地出让金按比例拨付、住房公积金增值收益分配等，有望为存量房检测等提供稳定资金池，促进房屋检测市场发展。

据住建部测算，截止到2022年底，建成房屋超过30年的接近20%，预计到2040年前后，将有接近80%的房屋成为“老小区”。随着房屋养老金制度的推出，有望推动旧改市场常态化，打开需求场景，解决住房公共空间维护的难题。

展望后市，光大证券认为，随着房屋体检、房屋养老金、房屋保险这三项制度的推出，老旧小区的更新改造有望进入“常态化、全面化”：比如（1）原来没有物业的小区，或引入物业公司进行管理；（2）房屋定期体检，微小问题及时修，大问题会变少；（3）更新维护的资金更充裕，企业的资金压力有望减小。

具体到A股市场，受益于房屋三项制度落地步伐加快，存量房检测、房屋质量保险评估等需求有望放量，房屋检测、房屋质量评估等方向受益；此外，随着旧改进入“常态化、全面化”，有望带动水泥、装修建材等需求好转，相关概念也值得留意。根据市场公开资料显示，相关概念股包括：上海建科、国检集团、建科股份、西部建设等。