副行长董事长接连落马 吉林银行陷多事之秋

时代周报记者：罗仙仙

时隔8年，吉林银行又一位前任董事长落马。

11月18日，吉林省纪委监委官网发布消息称，因涉嫌严重违法违纪，吉林银行原党委书记、董事长张宝祥目前正接受纪律审查和监察调查。

张宝祥11月刚被免去吉林银行党委书记、董事长职务。公开资料显示，他曾担任吉林银行的前身——长春市商业银行的党委书记、行长。2014年7月后，张宝祥调任吉林银行党委书记、董事长。

18日，吉林银行长春市某支行一位员工告诉时代周报记者：“在行内听说董事长被带走的消息，目前业务没有受到影响，也未有接任者的公告或消息。”

在张宝祥任内，吉林省委巡视组两度进驻吉林银行巡视，分别为2015年10月和今年4月。第一次巡视的反馈情况中就指出，该行存在“行业信贷风险与廉政风险并存”等诸多问题。彼时，张宝祥表示，“完全接受整改意见……坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。”

如今，张宝祥成为该行又一位接受调查的金融高管。

吉林银行董事长一职由谁代为履职？11月19日，时代周报记者向该行董秘邮箱发去采访提纲，截至发稿尚未回复。

时隔8年又有董事长落马

事实上，张宝祥是一年来第二位被查的吉林银行高管。

去年12月，吉林省纪委监委官网发布消息，吉林银行党委委员、副行长王安华因涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

今年7月，据吉林省纪委监委消息，王安华因违规收受礼品礼金、违规借用企业车辆；违反组织纪律，违规为他人安排工作，利用职务上的便利，为他人谋取利益并收受财物涉嫌受贿犯罪等，被开除党籍、开除公职。检察机关依法对王安华涉嫌受贿案提起公诉。

张宝祥也是8年来第二位落马的吉林银行前董事长。2011年11月，吉林省委原常委、省政府原常务副省长田学仁涉嫌严重违纪，接受组织调查。田学仁曾任吉林银行董事长。

公开资料显示，张宝祥在地方政府部门和银行之间交替任职。2000年12月，他正式进入银行业，出任长春市商业银行党委副书记、纪委书记、监事长，2005年11月任该行党委书记、行长。

不到一年，张宝祥回归地方政府任职，先后担任过长春市南关区委副书记、副区长、代区长、长春市宽城区委书记、吉林省政府外事办公室（省侨务办公室）党组书记、主任等职，直至2014年7月，调至吉林银行出任一把手。

吉林银行的前身为长春市商业银行，2007年10月在吸收合并吉林市商业银行、辽源市城市信用社的基础上设立而成。

2008年，该行还进一步吸收合并了吉林省白山、通化、四平和松原4个区域的城市信用社。

目前，吉林银行为吉林省内唯一一家城商行，在省内外分支机构有393个，包括1个总行、11个分行、1个分行级专营机构和380个支行及支行以下机构。

上半年净利润腰斩

据吉林银行半年报，截至2019年6月末，该行的资产总额为3802.39亿元，较2018年末增长5.08%。

上半年，吉林银行实现营收46.89亿元，同比增长16.99%；归母净利润7.85亿元，较去年同期的15.48亿元相比，降幅近50%。

净利润大减最为直接的原因是，该行在同期的贷款类减值损失准备支出大增178.92%至22.97亿元，较上年同期增加14.74亿元。

尽管如此，吉林银行的不良指标仍出现“双升”。

其中，不良贷款余额较2018年末增加7.36亿元至69.22亿元，不良贷款率也继续维持在2%以上，较2018年末增长0.04个百分点至2.86%。银保监会披露的数据显示，全国城商行整体不良率今年二季度末为2.3%。

一份判决书或可窥见一斑。11月1日，裁判文书网的一份刑事判决书显示，吉林银行大连分行遭骗贷5.8亿元，截至2018年12月18日，贷款本息损失至少6.54亿元。

在半年报中，吉林银行并未披露企业贷款行业分布情况。以2018年年报来看，该行的前五大贷款行业分别为批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业、房地产业和建筑业，占全部贷款比重为19.39%、17.86%、11.75%、5.06%和4.14%。

前五大贷款投放行业的占比尽管较2017年有所下降，但合计占比仍超过50%。

“受异地分支机构不良贷款发生率高、贷款企业偿债能力普遍下降的影响，近年来吉林银行信贷资产质量持续下滑。”联合资信在2019年评级报告中指出：“未来一段时间，吉林银行不良贷款率可能有所上升，资产减值准备面临较大计提压力、盈利能力与资本充足性将持续承压。”

上市进程止步不前

“吉林银行已与政府及部分投资人达成增资意向，将于2019年进行增资，预计增资规模为 70亿~110 亿元。”上述评级报告称。

吉林银行于2008年启动了第一轮增资扩股，曾引入了东方资产、新湖中宝等一批企业入股该行。

2010年，外资企业韩亚银行入股并成为该行第一大股东，持股占比达16.98%；紧随其后的四大股东依次为长春市融兴经济发展有限公司、吉林省金融控股集团、吉林亚泰（集团）和吉林省投资集团，持股分别为11.86%、11.14%、9.96%和4.3%。

吉林银行无控股股东及实际控制人。时代周报记者注意到，在上述大股东中，吉林省金融控股集团的实控人为吉林省国资委，吉林省投资集团则是吉林省财政厅的全资控股公司。

2019年6月末，吉林银行并表口径的资本充足率、一级资本充足率一级核心一级资本充足率均已接近监管红线，分别为10.77%、8.9%和8.9%。

上述评级报告指出：“成功增资后，将对吉林银行的资本充足水平起到较大提升作用。”

相较于东北三省中的其他城商行，无论是区域地位或股东背景，吉林银行的发展似乎更具优势，但截至目前，黑龙江省、辽宁省均已有城商行上市，吉林省上市银行仍为空白。

吉林银行对于上市早有筹谋。在张宝祥甫任吉林银行一把手的2014年，该行就在年报中提出，“将于3年时间争取实现上市”。

5年后的今天，吉林银行的上市路仍未有实质进展，张宝祥却已落马。