新三板文学社：“财年制”能不能改一改？

《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露规则（征求意见稿）》规定：

精选层挂牌公司应当披露的定期报告包括年度报告、半年度报告和季度报告。

创新层、基础层挂牌公司应当披露的定期报告包括年度报告和半年度报告，鼓励披露季度报告。

挂牌公司应当在规定的期限内编制并披露定期报告，在每个会计年度结束之日起四个月内编制并披露年度报告。

挂牌公司年度报告中的财务报告应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计。

以上规定跟目前沪深交易所的规定基本一致。

我要提的建议是：全国股转公司能否推动三板挂牌公司试点灵活选择“财年”。

所谓财年，一般也被称之为会计财务年度，是指财政年度，我国《会计法》第十一条明确规定，会计年度自公历1月1日起至12月31日止，完全等同于自然年度。

但是国外有很多国家会计年度并非完全跟公历年相符，因此推行“财年灵活制”在可行性上是没有任何问题的。

其实上市公司和会计师事务所最有感触，因为我国上市公司的信息披露要求，导致每年的4月30日之前，都是会计人员、会计师事务所的大忙季节。

恰逢中国的传统节日春节也在此期间内，大家在一至四月份的工作强度和压力都非常大。尤其是会计师事务所，本人就不止一次亲历过为了抢申报时间，被投公司争抢会计师资源，不许会计师请假离场的事件。

现在新三板的重大改革，必然要求大幅度提高挂牌企业的信息披露质量，也必然会因此增加对违规中介机构的处罚力度。但是新三板企业家数众多，目前挂牌家数已经是交易所市场上市家数的两倍还多。

三板企业规模又都偏小，很多公司会计基础薄弱，支付能力差，审计费用普遍较上市公司低。所以在同样的时间周期去抢夺有质量的会计师资源，并要求较高的审计和披露质量，这是一件很不容易的事情。

其实从业务实质来说，也存在部分行业的经营周期和自然年度并不匹配，本来就应该实施不同的会计年度。

那么，新的财年，让我们从三板开始试点如何？