市场回暖向好态势不断巩固！证监会主席吴清重磅定调A股，回应风险防范、量化交易等热点话题，深化细化高频量化交易监管，再提“稳市机制建设”

市场回暖向好的态势不断巩固，证监会主席吴清重磅定调A股！

3月6日下午，证监会主席吴清等亮相十四届全国人大四次会议举行的经济主题记者会。对于A股运行态势、风险防范、量化交易、蹭热点、炒概念、财务造假、操纵市场、内幕交易等热点话题，吴清予以了回应。

对于A股走势，吴清表示近年来中国特色的稳市机制建设和中长期资金入市都取得重要突破，市场回暖向好的态势不断巩固。近年来，一批创新企业高效完成IPO和并购重组，A股市场的科技叙事逻辑更加清晰和具象化，这背后是经济高质量发展带来的机遇和经济高质量发展的韧性。吴清提到，新“国九条”发布以来，上市公司累计分红5.23万亿元，创历史新高，同时88家公司平稳退市。

回应风险防范、量化交易等热点话题

在股市监管方面，吴清回应颇多、掷地有声。

证监会主席吴清表示，监管执法和投资者保护更加有力、更加有效，是证监会的核心职能，不能削弱，只能加强，将坚持依法治市，推动健全资本市场法律制度体系，始终在法治化轨道上推进市场改革发展。

对于具体监管，吴清提到精准有力打击财务造假、操纵市场、内幕交易等恶性违法行为，持续完善投资者合法权益保护体系，有效提升投资者获得感。着力扎牢织密投资者权益保护的安全网，推动畅通投资者维权救济渠道，健全多元化争议解决路径，促进更多代表人诉讼和先行赔付等民事赔偿典型案例的落地，规范上市公司及大股东实控人和各类中介机构的行为，依法严查严处蹭热点、炒概念、搞操纵等侵害投资者利益的行为，让市场真切地感受到公平正义。

吴清表示，去年16家上市公司因为严重造假而退市，证监会将进一步严肃市场纪律，多措并举提升财务造假综合惩防效能，推出上市公司监管条例，抓紧落地新修订的上市公司治理准则，严惩造假，进一步加大对财务造假行为的查处力度，对第三方配合造假强化一体打击，严格落实造假公司强制退市要求，破除财务造假生态圈。

吴清还提到完善私募基金“1+N+X”制度体系，健全准入、募集、托管、信披等制度规则，严厉打击违规募集侵占、挪用、自融自用的利益输送等一些违法违规行为，推动行业在规范中发展，在发展中提升。

在防风险方面，吴清表示，实践证明，在防风险、强监管基础上促高质量发展是完全正确的，没有有力有序的防风险监管，就没有当前市场平稳健康发展的良好局面。新的一年，我们将继续牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，更好地统筹发展和安全，坚持依法从严、固本强基，努力增强投资者、市场各方的信任和信心。

再提“稳市机制建设”

值得注意的还是，吴清再提“稳市机制建设”一事。吴清表示，全方位加强市场风险监测，高度关注风险的跨市场、跨期限、跨境传导，巩固加强战略性力量储备和稳市机制建设，进一步健全中长期资金入市机制，动态完善应对外部输入性风险的政策工具箱，全力维护市场稳定运行。

对于股民十分关心的量化交易，吴清也予以了回应。吴清表示着力强化对新型业务的监管。总的考虑是趋利避害、规范发展、有效监管、严控风险，主要措施有突出公平性原则，深化细化高频量化交易的监管，出台衍生品交易监管办法，支持合法合规风险管理活动，依规则限制过度投资。

央行支持中央汇金公司发挥类平准基金作用

此外在支持资本市场方面，中国人民银行行长潘功胜也重磅发声。潘功胜表示人民银行将会同证监会实施好支持资本市场政策工具，支持中央汇金公司发挥类平准基金作用，增强资本市场的内在稳定性和合力。

在央行开年第一会中，央行提及了备受市场关注的“向非银机构提供流动性的机制性安排”一事，央行通稿中提出“建立在特定情景下向非银机构提供流动性的机制性安排，发挥好两项支持资本市场的货币政策工具作用”。

非银机构主要是指券商、基金以及保险公司，至于所谓“特定情景”，国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，应当理解为市场出现系统性压力、正常流动性渠道受阻、单一机构或机构群体面临流动性危机且可能引发系统性风险的情况。其认为这一限定条件体现了政策设计的审慎性和前瞻性。

在2024年“924行情”中，两项支持资本市场的货币政策工具曾大放异彩，扭转了此前A股下跌的颓势，成功掀起了此轮A股“924行情”。